MÉXICO EN EL PANORAMA EDUCATIVO DE LA OCDE

INTRODUCCION

El sistema de indicadores de la OCDE ofrece una visión amplia sobre el funcionamiento y evolución de los sistemas de aprendizaje y enseñanza, los recursos humanos y financieros invertidos en la educación, y la rentabilidad de dichas inversiones. Dichos indicadores comparables no sólo permiten ubicar a los países en una clasificación; también ayudan a identificar experiencias exitosas y rezagos, así como oportunidades para mejorar la efectividad de las políticas educativas, incrementar el desempeño de las escuelas y canalizar recursos de forma eficiente para la satisfacción de demandas educativas crecientes y cambiantes. En este contexto, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) preparó el documento Panorama Educativo 2004. La edición 2004 de Education at a Glance de la OCDE. Presentación general y lecciones para México, en el cual realiza un análisis sobre el sistema educativo mexicano en comparación con los del resto de las naciones de la OCDE. Con base en dicho documento, la Fundación Este País ha preparado un resumen ejecutivo que contiene algunos de los hallazgos más relevantes de ambos materiales.

EL ESFUERZO EDUCATIVO EN MÉXICO

El nivel educativo de un país tiene una clara relación con su nivel general de desarrollo. Por ello no es sorprendente que los resultados de México en escolaridad promedio y en indicadores similares sean, por lo general, inferiores a los del resto de los países miembros de la OCDE. En México, el nivel de escolaridad promedio en las personas de 25 a 64 años de edad es de 7.4 años, el más bajo de la OCDE. Sin embargo, el contexto demográfico de México es muy diferente del resto de los países que integran dicho organismo internacional: México tiene casi el doble de niños y jóvenes de 5 a 14 años que el promedio de los países de la OCDE. Para ofrecer a la población un mínimo de escolaridad, el esfuerzo que debe hacer un país con el perfil demográfico de México es mucho mayor que el que requieren países con una población en edad madura.

¿CUÁNTO GASTA MÉXICO EN LA EDUCACIÓN?

El gasto educativo directo en México es el más bajo de los países que integran la OCDE. Medido a partir del gasto anual directo por alumno en dólares, ajustados a la Paridad del Poder Adquisitivo (PPA), México gasta 1,793 dólares por alumno al año, en tanto que el promedio de la OCDE es de 6,190 dólares. Sin embargo, es importante tomar en cuenta las diferencias en el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita entre México y el resto de las naciones que pertenecen a la OCDE. En México el gasto promedio por alumno al año equivale a 20% de su PIB per cápita, mientras que el gasto promedio de la OCDE es de 26% de su PIB per cápita. Al analizar las diferencias de gasto por niveles educativos se aprecia que México gasta menos que el promedio de la OCDE en preescolar, primaria y secundaria, pero gasta más en los niveles de media superior y superior. El gasto en educación superior en México es tres veces mayor que el gasto en primaria y entre los países que integran la OCDE, sólo la República Eslovaca gasta proporcionalmente más que México en el nivel superior.

¿CUÁL ES EL IMPACTO DE LA EDUCACIÓN EN LA ECONOMÍA?

Algunos estudios han sugerido que existe un vínculo positivo entre el nivel educativo de la población de un país y el crecimiento económico. Este vínculo se puede apreciar, entre otros aspectos, en el incremento en la productividad por persona ocupada, que representa el producto o riqueza generado por cada individuo que trabaja. Entre las naciones que integran la OCDE, México fue el país en el que la productividad laboral contribuyó en menor medida al crecimiento económico entre 1990 y 2000. El aumento del PIB per cápita en México en esos años fue resultado casi en su totalidad de dos elementos característicos de la evolución demográfica del país: el aumento del número de personas en edad de trabajar en relación con la población total, y el incremento del número de personas con empleo como proporción del total de la población en edad laboral. La coyuntura demográfica por la que atraviesa México, con un creciente número de personas en edad de trabajar, es un factor que puede contribuir al crecimiento económico. Pero esta coyuntura terminará en dos o tres décadas. Una vez que este periodo concluya el incremento de la productividad por persona ocupada será crucial para la generación de riqueza y el desarrollo del país.

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